Паспорт — это очень важный документ для гражданина и, как правило, основной документ, удостоверяющий личность. В России положения о паспорте гражданина закреплены в Постановлении Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации».
Паспорт — едва ли не самый распространенный документ у нас в стране. Но есть некоторые нюансы его получения, применения, а в некоторых случаях его утраты. Мы постараемся осветить их в этой статье.

Пункт 3 указанного нами постановления устанавливает, что все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста, проживающие на территории Российской Федерации, обязаны иметь паспорт. Впоследствии, заменять паспорт граждане обязаны по достижению 20-летнего, а затем 45-летнего возраста. В настоящее время паспорта выдаются в территориальном органе Федеральной миграционной службы по месту жительства гражданина.
Паспорт может содержать не только привычные нам данные с номером, серией, фамилией, именем, отчеством, но и другую полезную информацию. Законом предусмотрена возможность проставлять в нем отметки об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста. Такие отметки ставятся исключительно военными комиссариатами и территориальными органами Федеральной миграционной службы. Сведения о регистрации и расторжении брака указываются органами ЗАГС и органами Федеральной миграционной службы. Информацию о детях проставляется территориальными органами Федеральной миграционной службы, однако следует иметь ввиду, что указываться информация будет только в отношении детей — гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста. Могут производиться также отметки о группе крови и резус-факторе гражданина и об идентификационном номере налогоплательщика. В первом случае данные проставляются соответствующими учреждениями здравоохранения, ИНН — налоговыми органами. Стоит особенно помнить, что паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные Законом, является недействительным.
Немного расскажем об ответственности. Кодекс РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) устанавливает ответственность за несвоевременное получение или замену паспорта, а также его порчу или утрату. Так, в статье 19.15 КоАП РФ установлено, что за проживание с недействительным паспортом или без него, налагается штраф в размере от 1500 до 2500 рублей. В статье 19.16 КоАП РФ установлено, что умышленное уничтожение или порча паспорта, либо небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.
Мы не способны контролировать абсолютно все моменты нашей жизни и иногда случается, что паспорт либо утерян, либо его украли. Каковы должны быть наши действия? Главное запомнить, что медлить нельзя. Нужно срочно написать заявление в ближайшее отделение полиции. Делается это для того, чтобы пресечь возможность использования этого важного документа в преступных целях. В случае кражи паспорта, вам будет выдан талон-уведомление о фиксировании факта кражи. Далее следует обратиться в органы Федеральной миграционной службы. Любопытная деталь, если место потери паспорта не совпадает с местом регистрации гражданина, отказать в приеме заявления сотрудники миграционной службы не могут. При обращении собственноручно гражданином пишется заявление об утере паспорта. Далее совершаются уже знакомые для всех действия — пишется заявление на выдачу нового паспорта с предоставлением фото гражданина и квитанцией об уплате госпошлины. Многие задаются вопросом — какой должна быть фотография. Согласно пункту 34.3 Административного регламента Федеральной миграционной службы от 7 декабря 2009 года № 339, фото на паспорт должно быть черно-белым или цветным (по желанию заявителя). Размер фотографии должен составлять точно 35 мм х 45 мм. Изображение лица должно быть четким, строго в анфас и без головного убора. Фотография с головным убором, который не скрывает черты лица, допустимы для лиц, религиозные убеждения которых не позволяют им появляться перед посторонними гражданами без головного убора. Мимика лица должна быть естественной, не искажающей черты лица. Поэтому улыбка на фото для паспорта не уместна. Для тех, кто носит очки, обязательное фото с очками, но без тонированных стекол.
Хотелось бы обратить внимание на еще одну важную деталь. Распространенными являются случаи, когда паспорт берется в залог пары коньков или велосипеда, прохода в административные здания и т. п. Начать следует с того, что залог паспорта является действием незаконным. Так в КоАП РФ в статье 19.17 говорится, что незаконное изъятие паспорта влечет за собой штраф от 100 до 300 рублей. А в случае приема паспорта в залог назначается штраф в 100 рублей. Хоть сами штрафы и символичны, но административное правонарушение в истории такого гражданина, нарушившего закон уже будет.
Паспорт — важный документ в жизни любого человека. Именно поэтому важно его оберегать от воздействий внешнего мира. Ведь даже невинный детский рисунок в виде солнышка на последней странице паспорта уже влечет недействительность такого важного для нас документа.

Подготовлено в рамках проекта
Тамбовского регионального отделения
Общероссийской общественной организации
«Ассоциация юристов России»
«Бесплатная юридическая помощь населению,
правовое просвещение»
ВЛАДИМИР ЗАВЬЯЛОВ