Право на неприкосновенность жилища в контексте Закона «О полиции».
Первого марта текущего года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции». Согласно вышеуказанному Закону полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и сменила всем нам привычную милицию. Справедливости ради стоит заметить, что полиция ранее существовала в царской России и была ликвидирована в 1917 году. На смену ей тогда пришла народная милиция, просуществовавшая до марта этого года.

В новом законе, регламентирующем деятельность полиции, предусмотрено, что полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина. Также полиция обязана защищать право каждого на неприкосновенность жилища. В статье 15 Закона прямо указано, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан иначе как в исключительных случаях, установленных законом.
Так, проникновение сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам и организациям, допускается:
— для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
— для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;
— для пресечения преступления;
— для установления обстоятельств несчастного случая.
Кроме того, при проникновении в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам и организациям, в вышеперечисленных случаях, сотрудник полиции вправе при необходимости произвести взлом или разрушение запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в указанные помещения и на указанные земельные участки и территории, и осмотр находящихся там объектов и транспортных средств.
При этом Законом предусмотрено, что сотрудник полиции, осуществляющий такое проникновение в жилое помещение, обязан:
— перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, за исключением случаев, если промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия;
— при проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу;
— не разглашать ставшие известными ему в связи с вхождением (проникновением) в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан;
— сообщить непосредственному начальнику и в течение 24 часов представить рапорт о факте вхождения (проникновения) в жилое помещение.
О каждом случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения информируются собственник этого помещения и проживающие там граждане, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие, кроме того о каждом случае такого вхождения в течение суток письменно уведомляется прокурор.
Предоставленные в Законе такого рода гарантии, в первую очередь, направлены на реализацию конституционного права граждан на неприкосновенность жилища, и в то же время они ограничивают возможности для злоупотреблений в этой сфере со стороны сотрудников нового правоохранительного учреждения.

Юрисконсульт АНО «Юридический Центр «Гарант» Антон Бибаров-Государев