Большинству российских граждан по различным причинам приходится выезжать за пределы территории Российской Федерации. В связи с чем, необходимо знать правила выезда за границу, которые устанавливаются Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее — ФЗ). Основными документами, по которым гражданин России может осуществить выезд за территорию своего государства, являются:
1) заграничный паспорт;
2) дипломатический паспорт;
3) служебный паспорт;
4) паспорт моряка (статья 7 ФЗ).
Гражданин России при поездке за границу должен для начала оформить загранпаспорт. Для этого ему необходимо обратиться в территориальное отделение Управления Федеральной миграционной службы с письменным заявлением о выдаче паспорта лично либо через законного представителя. Также возможно обратиться в данное учреждение и в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет (статья 8 ФЗ). Согласно статье 9 ФЗ для оформления паспорта гражданин Российской Федерации в письменном заявлении о выдаче паспорта установленного образца должен указать свои фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся), пол, дату и место рождения, место жительства, место работы (службы, учёбы) в течение последних десяти лет и представить основной документ, удостоверяющий его личность (паспорт РФ). К указанному заявлению прилагаются личные фотографии и документы об уплате государственной пошлины. В соответствии со статьёй 333.38 Налогового кодекса РФ (далее — НК РФ) за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, государственная пошлина будет равна 1 000 (одной тысячи) рублей. При подаче же заявления о выдаче паспорта в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет в таком заявлении указывается отсутствие обстоятельств, которые могут ограничить его выезд из Российской Федерации. К таким обстоятельствам согласно статье 15 ФЗ относятся случаи, когда российский гражданин:
1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесённым к государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации;
2) призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу;
3) является подозреваемым либо привлечён в качестве обвиняемого;
4) осуждён за совершение преступления;
5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом;
6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации;
7) проходит государственную службу (работает) в органах федеральной службы безопасности.
Государственная пошлина в этом случае за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (паспорта нового поколения) равна 2 500 (двум тысячам пятисот) рублей (статья 333.38 НК РФ). Результатом такого обращения будет являться выдача заграничного паспорта сроком на 5 (пять) лет либо выдача паспорта, содержащего электронный носитель информации, сроком на 10 (десять) лет (статья 10 ФЗ).
Как правило, в случае подачи заявления о выдаче паспорта по месту жительства срок оформления паспорта не должен превышать один месяц со дня подачи заявления о выдаче паспорта. В случае подачи заявления о выдаче паспорта по месту пребывания срок оформления паспорта не должен превышать четыре месяца со дня подачи заявления. Однако Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает возможность сокращения сроков оформления паспорта, но только в экстренных случаях, когда это связано с необходимостью экстренного лечения, тяжёлой болезнью или смертью близкого родственника и требующих выезда из Российской Федерации. При наличии таких обстоятельств, срок оформления паспорта не должен превышать трёх рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче паспорта (статья 10 ФЗ).
Обращаем также внимание на значимость оформления полиса медицинского страхования, документа, заменяющего полис, действительным для получения медицинской помощи за пределами территории РФ. Либо при отсутствии вышеуказанных документов необходимо наличие гарантии физического или юридического лица, приглашающего гражданина Российской Федерации, возместить расходы на оказание медицинской помощи (лечение в медицинском учреждении) гражданину Российской Федерации.
Эти документы дают возможность получить бесплатную медицинскую помощь за территорией России. Оплата медицинской помощи гражданину Российской Федерации осуществляется по условиям вышеуказанных документов. Данное правило не распространяется на гражданина Российской Федерации, направляемого в служебную командировку. В случае отсутствия данных документов расходы на оказание медицинской помощи за пределами территории Российской Федерации несёт сам гражданин (статья 14 ФЗ).
Таким образом, при выезде за границу, связанным с отпуском, лечением или по иным причинам, гражданам Российской Федерации, следует помнить об обязательном оформлении заграничного паспорта либо иного документа, предусмотренного статьёй 7 ФЗ, а также полиса медицинского страхования, документа, заменяющего полис либо необходимо наличие гарантии физического или юридического лица, приглашающего гражданина Российской Федерации, возместить расходы на оказание медицинской помощи гражданину России.
Подготовлено при поддержке
Тамбовского регионального отделения
Общероссийской общественной организации
«Ассоциация юристов России»
в рамках реализации социально значимого проекта
«Бесплатная правовая помощь
и информационно-правовая деятельность
в Тамбовской области»
юрисконсульт АНО «Юридический Центр «Гарант»
Марина Бибарова-Государева
|