Семейным кодексом Российской Федерации (далее — СК РФ) четко прописана обязанность родителей — защищать законные права и интересы своих детей, а так же нести расходы на их воспитание и содержание (статья 56, 80 СК РФ). Ситуация, когда после распада первичной ячейки общества — семьи, люди расстаются, разбегаясь по разным уголкам квартиры, улицы, города, страны, и вместе с этим забывая про оставшиеся у них права и обязанности, к сожалению не редкость. Речь в данной статье пойдет о порядке выплаты алиментов на содержания несовершеннолетних или нетрудоспособных нуждающихся детей (ребенка), а конкретно о принудительном взыскании алиментов с безответственного родителя.

Многие родители знают о правах несовершеннолетних или нетрудоспособных детей на получение алиментов и иной материальной помощи. Однако не все родители могут грамотно применить эти знания, что зачастую приводит к нарушению права и законные интересы их подопечных.
Принудительное взыскание алиментов на содержание ребенка производится в том случае, если один из родителей по какой-то причине не исполняет предусмотренной для него решением суда, соглашением родителей или судебным приказом обязанности по уплате алименты, и не участвует в содержании и воспитании ребенка. Принудительное взыскание вправе совершать только судебный пристав-исполнитель (далее — должностное лицо), на основании ФЗ «Об исполнительным производстве».
Должностное лицо возбуждает исполнительное производство по взысканию алиментов на основании поступившего письменного заявления с обязательным приложением следующих документов, среди которых решение суда с исполнительным листом, судебный приказ, либо нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов или нотариально удостоверенная копия этого соглашения (ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве»). О факте возбуждения исполнительного производства стороны уведомляются в письменном виде в течение 5 дней после вынесения соответствующего постановления.
В соответствии со статьей 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство применяется должностным лицом по месту жительства, месту пребывания должника или по месту нахождению имущества должника. Из этого следует, что письменное обращение должно поступить в территориальное Управление Федеральной службы судебных приставов именно по месту жительства, месту пребывания должника или по месту нахождению имущества должника. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются должностным лицом по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника или его имущества.
Статья 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гласит, что решение суда о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению. Это значит, что должностное лицо должно немедленно предпринять действия по взысканию с должника, установленной решением суда, судебным приказом, либо нотариально удостоверенным соглашением родителей, суммы.
В случае, если должник целенаправленно скрывается от исполнения судебного решения об уплате алиментов, то должностное лицо по своей инициативе или по инициативе взыскателя объявляет должника в розыск, о чем выносит соответствующее постановление. Данное постановление выносится в течение 3-х дней после поступления к должностному лицу заявления об объявлении должника или его имущества в розыск. При обнаружении должника и его имущества, должностное лицо может применить к нему следующие меры принудительного исполнения (статья 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»):
— обратить взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
— обратить взыскание на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
— обратить взыскание на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
— наложить ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
Наиболее распространенной мерой принудительного исполнения законного требования об уплате алиментов на содержание несовершеннолетних или нетрудоспособных нуждающихся детей, является мера по обращению взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Сущность данной меры раскрывается в статье 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» и заключается в следующем: должностное лицо обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника в следующих случаях, если:
1) осуществляется исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;
2) имеется требование о взыскании суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;
3) у должника недостаточно или нет денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
При перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов, должник обязан незамедлительно сообщить должностному лицу и (или) взыскателю. При обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, для обеспечения исполнительного производства по взысканию алиментов, размер взыскиваемых денежных средств может достигать до 70% от всех видов доходов.
Следует иметь в виду, что статья 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит исчерпывающий перечень доходов должника, на которое не может быть обращено взыскание.
Если должник препятствует законной деятельности должностного лица при совершении исполнительных действий, например, не представляет сведения о месте работы, месте своего фактического проживания, то в этом случае должностное лицо в соответствии со статьями 17.8 и 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ вправе составить протокол об административном правонарушении и направить его в суд для вынесения решения о наложении административного штрафа на должника.
Но мерами административной ответственности арсенал воздействия на злостного неплательщика алиментов не исчерпывается. Если должник длительное время будет уклоняться от уплаты алиментов, можно будет написать заявление о возбуждении уголовного дела в отношении безответственного родителя по статье 157 Уголовного кодекса РФ.
Права и законные интересы детей являются наиболее важным элементом современного, правового, социального государства и общества в целом. Для обеспечения правильной реализации, а также защиты данных прав, необходимо иметь не только солидный багаж теоретических, но и практических знаний. К сожалению, не все в силу своей профессии или каких-либо объективных причин могут располагать этими знаниями, именно поэтому, решение задачи по поводу принудительного взыскания алиментов на содержание детей следует предоставить профессионалам и уполномоченным должностным лицам.

Подготовлено при поддержке
Тамбовского регионального отделения
Общероссийской общественной организации
«Ассоциация юристов России»
юрисконсульт АНО «Юридический Центр «Гарант»
Артем ВОРОБЬЕВ