Безработица — явление характерное для любого современного государства. Всегда принималась как явление негативное и государство такую проблему должно решать, создавая рабочие места, повсеместно развивая рынок труда. В России, пока работа не найдена, гражданин может рассчитывать на соответствующую поддержку со стороны государства в виде специального пособия. Здесь сразу необходимо оговориться, что пособие по безработице предусмотрено только для лиц, зарегистрированных в качестве безработного в органах службы занятости населения.
Для получения такого статуса необходимо в службу занятости по месту жительства предоставить следующие документы:
— паспорт или документ, его заменяющий;
— трудовую книжку;
— документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию, иначе говоря диплом об образовании;
— справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Государство гарантирует трудоустройство и инвалидам и таким гражданам помимо вышеуказанных документов следует представить индивидуальную программу реабилитации инвалида. Не позднее одиннадцати дней со дня предоставления этих документов органы службы занятости принимают решение о признании гражданина безработным — именно такие сроки предусмотрены в п. 2 ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032–1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон о занятости). Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания безработным и выплачивается ежемесячно. При этом оно не может выплачиваться более двенадцати месяцев в течение восемнадцати календарных месяцев. Если в течение этого периода гражданин все-таки не смог трудоустроиться, то пособие по безработице может выплачиваться повторно. Но общий период выплаты пособия по безработице не может превышать двадцати четырех календарных месяца в течение тридцати шести календарных месяцев (п. 5 ст. 31 Закона о занятости).
Сам размер пособия устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы. Но важно помнить, что в течение двенадцати месяцев до безработицы гражданин должен иметь оплачиваемую работу не менее двадцати шести календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня. Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня или недели, необходимо провести пересчет на двадцать шесть календарных недель с полным рабочим днем и неделей.
Максимальный размер пособия в настоящее время ограничен 4 900 рублями, а минимальный — 850 рублями. Он ежегодно пересматривается Правительством России.
Размер пособия по безработице будет зависеть от того, работали ли Вы раньше, по какой причине был расторгнут трудовой договор и сколько времени Вы работали. В зависимости от этого предусмотрен общий и специальный порядок расчета размера пособия по безработице.
Общий порядок предполагает, что в первом двенадцатимесячном периоде выплаты:
— в первые три месяца — в размере семидесяти пяти процентов среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
— в следующие четыре месяца — в размере шестидесяти процентов;
— в дальнейшем — в размере сорока пяти процентов;
— во втором двенадцатимесячном периоде выплаты — в размере одного минимального размера оплаты труда.
Специальный порядок определения размера пособия по безработице применяется в следующих случаях:
— гражданин впервые ищет работу (ранее не работал);
— гражданин хочет работать после долгого перерыва (более одного года);
— гражданин был уволен за нарушение трудовой дисциплины;
— гражданин был уволен с работы в течение двенадцати месяцев, предшествовавших безработице, и имел в это время оплачиваемую работу меньше, чем двадцати шести недель;
— гражданин был направлен органом службы занятости на обучение и отчислен оттуда за виновные действия.
Он предполагает расчет минимального размера увеличенного на специально предусмотренные для этих целей районными коэффициентами, размер которого можно уточнить в органах занятости населения.
Закон о занятости допускает, что в некоторых случаях выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости. Например, в случае отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы выплата пособия приостанавливается на срок до трех месяцев.

Подготовлено при поддержке
Тамбовского регионального отделения
Общероссийской общественной организации
«Ассоциация юристов России»
в рамках проекта «Бесплатная юридическая помощь населению,
правовое просвещение «

юрисконсульт АНО «Юридический Центр «Гарант»
Татьяна АНАНЬЕВА