Бывает так, что администрации школы приходится прибегать к самой строгой мере дисциплинарной ответственности для учеников — отчислению. В связи с этим возникают вопросы: как, когда и при каких обстоятельствах возможно применение такой меры? Давайте в этом разберемся.
Итак, согласно ч.8 ст. 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту — ФЗ № 273)организация, осуществляющая образовательную деятельность, имеет право отчислить учащегося в случаях неоднократного неисполнения или нарушения устава образовательного учреждения, правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов, касающихся вопросов получения образования. Стоит отметить, что если администрацией школы будет принято решение об отчислении обучающегося, то согласно ФЗ № 273, ей придётся доказать, что нарушения были неоднократными, что к ученику были применены все возможные меры дисциплинарного взыскания (замечание, выговор), а меры педагогического воздействия не дали результата. Отчисление будет возможно, если дальнейшее пребывание такого учащегося в образовательном учреждении оказывает пагубное воздействие на других школьников, нарушает их права, а также права работников учебного заведения. Например, пропуск учеником уроков может караться отчислением, но только в том случае, если он является нарушением согласно уставу, и при этом совершен неоднократно, без уважительных причин, и со стороны руководства школы к несовершеннолетнему были применены все возможные меры воспитательного характера.

Законодатель указывает на то, что ни при каких обстоятельствах не могут отчислить из школы учащихся, не достигших пятнадцатилетнего возраста (ч.8 ст. 43 ФЗ № 273). Если ребёнку уже исполнилось пятнадцать лет, но основное общее образование он ещё не получил, решение об отчислении может быть принято только с учётом мнения его родителей (законных представителей), которое будет учтено, но не будет обладать силой «вето». Невозможно будет принять такое решение и без согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Стоит отметить, что администрация школы не имеет права отчислять из образовательного учреждения лиц, обучающихся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования (с 1 по 4 класс), и учеников с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости).
В том случае, если учащегося все же отчислили из образовательного учреждения, а родители недовольны таким исходом, то они вправе обжаловать решение об отчислении в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. Она создается в самой школе и состоит из равного числа совершеннолетних учеников, родителей несовершеннолетних обучающихся и работников школы. Решение данной комиссии будет являться обязательным и подлежащим исполнению (ст. 45 ФЗ № 273). Если же обращение в комиссию не принесло положительного результата для родителей ребёнка — они имеют право обжаловать решение об отчислении в органы управления образованием.
В заключение статьи хочется отметить, что в силу своего возраста дети зачастую не осознают всей серьезности своих поступков и не думают об их последствиях. Между тем, нарушение устава образовательного учреждения и иных локальных актов может приводить к печальным последствиям для ребенка. Поэтому именно взрослые — педагоги, родители и близкие ребенку люди, должны уделять особое внимание поведению детей и стараться предотвратить проблему еще на первых этапах, пока ее масштаб не нанес непоправимый ущерб психике и физическому развитию ребенка.
Материал подготовлен с использованием Системы «ГАРАНТ» по состоянию законодательства на 11 сентября 2016 года (официальный представитель разработчика Системы «ГАРАНТ» в Тамбовской области компания «Плюс Гарантия») в рамках проекта Тамбовского отделения Ассоциации юристов России «Защита родителей и детей от нарушений их прав и злоупотреблений в учебных заведениях области».
При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 01.04.2015 г. № 79-рп и на основании конкурса, проведенного Движением «Гражданское достоинство» (http://civildignity.ru).

Юлия ИСТОМИНА