Проблема коррупции актуальна уже много десятилетий к ряду как во всем мире, так и в России. При всей укомплектованности и оснащенности отечественных правоохранительных органов, направленных на борьбу с преступностью, в нашей стране все еще сохраняется высокий уровень латентности коррупционных преступлений. В таких обстоятельствах способствование выявлению коррупционных факторов и сообщение о них в компетентные органы есть не только право, но и обязанность граждан.
Своими активными действиями граждане не только способствуют осуществлению правоохранительной деятельности, укреплению правопорядка и законности в своем городе или области, но и создают свободное, правовое и безопасное государство и общество для своих детей и близких.

Одним из признаков правового государства и гражданского общества является высокий уровень общественной нетерпимости ко всем без исключения преступлениям, и в частности, к коррупционному поведению должностных лиц. Однако для выявления коррупционных факторов, необходимо понять, какие действия относятся к преступным, а также разобраться в том, как правильно зафиксировать факт преступления и сообщить о нем.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», под термином «коррупция» понимается общественно опасное явление, выражающееся в злоупотреблении должностным лицом своим служебным положением вопреки интересам общества и государства в форме дачи взятки, получения взятки, злоупотребления полномочиями, коммерческого подкупа либо иного незаконного использования своего служебного положения, с целью получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
Естественно, что гражданин, находящийся на приеме у должностного лица, получающий намек о даче взятки, будет находиться по меньшей мере в состоянии эмоционального потрясения. Но при этом всегда важно помнить, что дача взятки — это преступление, предусмотренное ст. 291 Уголовного кодекса РФ (далее — УК РФ). За его совершение применяется ответственность в форме как штрафа, исправительных работ с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, принудительных работ, так и лишения свободы.
Получив предложение дать взятку, постарайтесь не решать вопрос на месте. Необходимо обозначить, что Вам требуется время для принятия решения, или для того, чтобы собрать необходимую сумму денег. Естественно Ваши слова будут лишь предлогом для переноса встречи, что даст возможность обратиться в правоохранительные органы, такие как: Управление Министерства внутренних дел РФ, Следственное управление Следственного комитета РФ, Прокуратуру РФ.
Сообщение может быть подано в электронной форме на сайте соответствующего государственного органа с заполнением обязательных граф и контактных данных гражданина. Либо пожаловаться можно путем подачи письменного заявления, которое в свою очередь должно соответствовать требованиям ст. 7 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».Можно также лично обратиться с жалобой в указанные органы. Кроме того, ряд органов предусматривает так называемую «горячую линию» по вопросам коррупции.
Ключевым элементом Вашего сообщении о преступлении должно стать подробное описание сложившейся ситуации, с указанием всех деталей диалога с должностным лицом (обстоятельства Вашего обращения к должностному лицу, время и способ такого обращения; фамилия имя и отчество должностного лица, а также занимаемая им должность, способ и форма проявления коррупционной составляющей). В подтверждение изложенных обстоятельств нужно приложить письменные, вещественные, аудио или видео доказательства, либо указать данные свидетеля. В случае отсутствия у заявителя доказательств, сотрудники правоохранительных органов осуществляют проверку изложенных в сообщении о преступлении сведений, путем проведения оперативно следственных действий. В ряде случаев, заявителя привлекают к проведению оперативно-следственных действий, подготавливая его к очередной встречи с должностным лицом, подозреваемым в совершении преступления. Подготовка может включать в себя снабжение гражданина скрытыми записывающими устройствами, «мечеными» денежными купюрами и др.
Проявление каждым гражданином бдительности, активной гражданской позиции и желания создать свободную от коррупции общественную среду, окажет неоценимую помощь государству. Не стоит бояться последствий от Вашего обращения в правоохранительные органы, ведь Ваши действия будут полностью законны. Страшнее проигнорировать преступное деяние, и жить чувством, что в данный капкан могут попасть другие.
Материал подготовлен с использованием Системы «ГАРАНТ» по состоянию законодательства на 23 сентября 2016 года (официальный представитель разработчика Системы «ГАРАНТ» в Тамбовской области компания «Плюс Гарантия») в рамках проекта Тамбовского отделения Ассоциации юристов России «Бесплатная юридическая помощь населению, правовое просвещение».

Артем Воробьев