Споры между работодателями и работниками случаются не редко. Такие разногласия можно разрешить путем прямых переговоров между ними либо с помощью профсоюзного органа. Но если стороны для разрешения таких разногласий обращаются в специальный орган — комиссию по трудовым спорам (КТС) или суд, то существующие между ними разногласия приобретают форму трудового спора.

Согласно ч. 1 ст. 381 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) индивидуальный трудовой спор — это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
При этом индивидуальный трудовой спор может возникнуть не только между работодателем и работающим у него лицом, но и с уже уволенным работником, либо с лицом, которое только изъявило желание у него работать, но получило неправомерный отказ.
Необходимо отличать индивидуальный трудовой спор от коллективного. В индивидуальном споре стороны — это всегда работник и работодатель, в нем не могут являться сторонами ни коллектив работников, ни его представительный орган, например профсоюз.
Следует иметь ввиду, что в отношении некоторых категорий сотрудников порядок рассмотрения индивидуального трудового спора иной. Например, в государственных органах не создаются КТС. Для решения индивидуального трудового спора государственные служащие обращаются в соответствующий государственный орган или в суд. А для работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, создание КТС вовсе не предусмотрено, поэтому возникшие с их участием индивидуальные трудовые споры решаются только в суде (ст. 391 ТК РФ).
В соответствии со ст. 384 ТК РФ КТС создается в организации по инициативе профсоюзного органа работников. Если в организации нет профсоюза, инициатором создания КТС может выступить инициативная группа работников. Также КТС может быть образована по инициативе организации или индивидуального предпринимателя. Вне зависимости от того, какая из сторон хочет рассмотреть индивидуальный трудовой спор именно в КТС, последняя должна быть сформирована в течение 10 дней с момента поступления письменного заявления. Комиссия формируется из равного числа представителей работодателя и работников. Законодатель не установил численность КТС, поэтому количество представителей сторон и общая численность членов комиссии определяется сторонами по соглашению.
Организационно-техническое и материальное обеспечение КТС осуществляется работодателем (ч. 4 ст. 384 ТК РФ). То есть руководство должно предоставить помещение для заседаний и хранения документации комиссии, канцтовары, оргтехнику и т. п.
Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в КТС регламентирован ст. 387 ТК РФ. По нормам данной статьи заявление работника, поступившее в комиссию, должно быть зарегистрировано и рассмотрено в течение 10 календарных дней.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются на заседаниях комиссии. Оно считается правомочным, если присутствует не менее 50% представителей работодателя и не менее 50% представителей работников. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного ТК РФ (ст. 387).
По итогам рассмотрения индивидуального трудового спора комиссия принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии (ст. 388 ТК РФ). В данном решении должно четко указываться, какие действия должен совершить работодатель (например, выплатить определенную сумму, предоставить дополнительный отпуск и т. д.), или же в нем должно быть сказано, что работнику отказано в удовлетворении его требований. Копии решения КТС, подписанные председателем комиссии или его заместителем и заверенные печатью комиссии, вручаются работнику и работодателю или их представителям в течение 3 дней со дня принятия решения. Решение комиссии подлежит исполнению в течение 3 дней по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалование в соответствии со ст. 389 ТК РФ.
В случае, если спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок, работник имеет право перенести рассмотрение индивидуального трудового спора в суд (ст. 390 ТК РФ). Кроме того, в суде стороны вправе обжаловать само решение КТС. В этом случае суд, приняв решение по трудовому спору, отменяет решение КТС.
Деятельность КТС направлена в первую очередь на разрешение индивидуального трудового спора без участия судебных органов. Досудебное устранение нарушений трудового законодательства само по себе удобно как работодателю, так и работнику, освобождая обоих от судебной тяжбы со всеми ее последствиями. Очевидно, что разрешение индивидуального трудового спора мирным путем является наиболее оптимальным.

Юрисконсульт АНО «Юридический Центр «Гарант» Бибаров А.П.