Согласно статье 154 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) гражданские дела должны быть рассмотрены и разрешены судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления. В ходе знакомства практически с любым судебным процессом можно отметить, что такие сроки соблюдаются редко. Причин тому много, но в любом случае такое положение дел естественно вызывает недовольство широкого круга лиц, вынужденных отстаивать свои права и законные интересы в судах.

Долгое время отсутствовал закрепленный законом специальный механизм защиты интересов граждан, право которых нарушено в связи с несвоевременным рассмотрением дела. Но с принятием в апреле текущего года Федерального закона от 30.04.2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» такой механизм появился, что благоприятно должно сказаться на своевременности рассмотрения дел в судах.
В нововведениях закреплена принципиальная трактовка своевременного рассмотрения гражданских дел — необходимость исследования дела, а также принятие и исполнение решения по нему в сроки, предусмотренные законом. Если сроки нарушены, значит, есть основания для получения компенсации. Компенсация не может быть присуждена, если такое нарушение связано с нарушением самого обратившегося. Компенсации возможно требовать за задержку исполнения определений, проведения и оплаты экспертизы, неявки на заседания, причем не только с ответчиков или истцов, тех же экспертов, но и, например, со свидетелей, не явившихся на судебный процесс без уважительных причин.
Компенсация присуждается судом в денежной форме. Размер компенсации складывается судом с учетом принципов разумности и справедливости из таких элементов как:
— требования обратившегося,
— обстоятельства дела, по которому было допущено нарушение,
— продолжительность нарушения и значимость его последствий для гражданина.
Для присуждения компенсации заявление об этом подается в суд общей юрисдикции или арбитражный суд, в зависимости от подсудности дела.
Закон гласит, что заявление о присуждении компенсации может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому было допущено нарушение или до окончания производства по делу, по которому было допущено нарушение, а в случае, если продолжительность рассмотрения данного дела превысила три года и заявитель ранее обращался с заявлением об ускорении его рассмотрения в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.
Заявление о присуждении компенсации может быть подано в суд и до окончания исполнительного производства, то есть до того момента как будет полностью выполнено судебное решение, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного законодательством для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания этого производства. Судебное решение о присуждении компенсации должно быть исполнено в трехмесячный срок.
Законом предусмотрена одна важная особенность. Так предоставлена возможность в течение шести месяцев со дня вступления Федерального закона от 30.04.2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», то есть, начиная с 4 мая 2010 г., граждане, подавшие в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в отношении которой пока не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела, вправе обратиться в российский суд с заявлением о присуждении компенсации с указанием в нем даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и номера этой жалобы.
Установление законодателем обязанности государства возмещать вред лицам, чьи права на судопроизводство в разумные сроки или исполнение в разумные сроки решения суда нарушены, является одной из гарантий признания, соблюдения и защиты прав, свобод и законных интересов граждан в суде. Нельзя не обратить внимание на то, что быстрота рассмотрения и разрешения дел не должна влиять на объективность их рассмотрения и на законность принятого по ним решения.

Юрисконсульт АНО «Юридический Центр «Гарант» Бибаров А.П.