Под собственником жилого помещения следует понимать лицо, которое обладает основными правами — владение (реально обладает своей недвижимостью), пользование (использует для проживания) и распоряжение (может продать, подарить и совершать иные действия незапрещенные законом и не нарушающие права и интересы иных лиц) — в отношении принадлежащего ему жилого помещения.
Законодатель наделяет собственника определенными правами, а также обязанностями.

Под правами собственника жилого помещения понимается мера возможного совершения действий в отношении недвижимости, не противоречащая закону и иным нормативным актам, а также правам и законным интересам других лиц. Обязанность — это мера должного совершения действий в отношении жилого помещения, которая напрямую предусмотрена законом и за не выполнение которой предусмотрена юридическая ответственность.
Статья 30 Жилищного Кодекса РФ (далее — ЖК РФ) определяет комплекс прав и обязанностей собственника жилого помещения, среди которых:
— права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования (часть 1 статьи 30 ЖК РФ). Законом предусмотрена возможность использовать жилое помещение не только для проживания, но и для индивидуальной предпринимательской или иной деятельности, соблюдая при этом правила пользования жильем. За систематическое использование собственником жилого помещения не по назначению может наступить юридическая ответственность. Так в соответствии со статьей 293 Гражданского Кодекса РФ (далее — ГК РФ) возможно изъятие данной недвижимости из собственности владельца в принудительном порядке. Кроме этого возможна и административная ответственность за нарушение правил пользования жилым помещением (статья 7.21 КоАП РФ).
— вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании (часть 2 статьи 30 ЖК РФ), а также вправе осуществлять перепланировку и переустройство жилого помещения, не нарушая закон, права и интересы других лиц. Согласно статье 29 ЖК РФ при самовольной перепланировке и переустройстве жилого помещения возможна продажа жилого помещения с публичных торгов.
— несет бремя содержания помещения как своего собственного, так и общего имущества собственников в многоквартирном доме, а также комнаты в коммунальной квартире (часть 3 статьи 30 ЖК РФ). Нести бремя содержания — значит поддерживать данное жилое помещение в пригодном для жилья состоянии, то есть осуществлять ремонт как текущий, так и капитальный, и периодически вносить плату за коммунальные услуги.
— обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Возможна уголовная ответственность за нарушение соответствующих прав лишь в том случае, когда данные нарушения носят преступный характер (статья 167, 168 УК РФ).
Наряду с собственником жилого помещения правами и обязанностями наделяются члены его семьи. В соответствии со статьей 31 ЖК РФ К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника обладают теми же правами и обязанностями что и сам собственник. Они также должны использовать помещение по назначению, соблюдать правила пользования им, поддерживать его в пригодном для использования состоянии, а также вносить плату за коммунальные услуги и жилье. Однако плата за коммунальные услуги, жилья может вноситься как всеми членами семьи, так и в отдельности каждым из них.
Однако при прекращении семейных отношений бывшие члены семьи собственника не имеют право пользоваться жилым помещением. У них данное право может быть сохранено только по решению суда на определенный срок и то лишь в том случае, если бывшие члены семьи не могут обеспечить себя иным жилым помещением в виду имущественных затруднений или иных значимых обстоятельств. В таком случае суд может обязать собственника жилья обеспечит бывших членов семьи иным помещением.
Таким образом, право на жилище является конституционным неотъемлемым правом каждого гражданина. Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Законодатель наделил собственника жилого помещения и его членов семьи обширными права, а также обязанностями с целью не злоупотребления ими своими правами. Вместе с этим, возможно привлечение собственника жилья и его членов семьи к юридической ответственности вплоть до лишения по решению суда жилого помещения за нарушения по использованию не по назначению помещения и не по правилам его использования.

Юрисконсульт АНО «Юридический Центр «Гарант» Государева М.А.