Глава 12 Семейного Кодекса РФ (далее — СК РФ) предусматривает семейно-правовую ответственность в виде лишения родительских прав, применяемую в отношении родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей. Следствием пренебрежения обязанностей родителей является нарушение прав и интересов ребенка.

Статья 69 СК РФ устанавливает перечень оснований, по которым возможно лишение родительских прав. К таковым относятся:
1. Уклонение одного из родителей от выполнения своих обязанностей (например, уклонение от участия в воспитании ребенка, от его обучения, в том числе уклонение от уплаты алиментов и т. п.).
2. Отказ одного из родителей без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций. Данное основание предполагает совершение подобного действия без уважительных причин. Следовательно, при наличии таковых (например, по причине наличия инвалидности, отсутствия соответствующих условий для проживания и т. п.) суд не может лишить родительских прав.
3. Злоупотребление своими родительскими правами (например, склонение к употреблению спиртных напитков либо наркотических веществ, совершению преступлений и т. п.).
4. Жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физического или психического насилия над ними, покушение на их половую неприкосновенность. К физическому насилию относятся действия родителей, выраженные в нанесении телесных повреждений (например, побои). Психическое же насилие выражено в воздействии на психику ребенка путем запугивания, угроз, результатом которого может быть формирование особых свойств характера у ребенка (например, заниженная самооценка), проявление отсталости в психическом развитие;
5. Развитие у родителей болезни хронического алкоголизма или хронической наркомании.
6. Совершение родителями умышленного преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга (например, убийство супруга на глазах ребенка, нанесение побоев ребенку и т. п.).
При наличии хотя бы одного из указанных оснований возможно применить семейно-правовую ответственность к родителям в виде лишения их родительских прав. Однако перед применением данной санкции к родителям применяются меры превентивного характера в виде предупреждения или наложения штрафа в размере от 100 (ста) до 500 (пятисот) рублей (статья 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях). И только, если данные меры не повлияли на поведение родителей, возможно лишение родительских прав в судебном порядке.
Дела о лишении родительских прав подлежат рассмотрению по письменному заявлению одного из родителей (при этом не учитывается совместное проживание с ребенком); лиц, заменяющих родителей (опекуны, усыновители, попечители, прокурор), а также иных органов и учреждений, в обязанность которых входит защита прав и интересов несовершеннолетних (комиссии по делам несовершеннолетних, детские дома, школы-интернаты и другие) (статья 70 СК РФ). Такого рода заявления подаются в районный суд по месту нахождения ответчика (пункт 4 статьи 23, 24, 28 Гражданского процессуального Кодекса РФ (далее — ГПК РФ)).
Следует отметить, что сам факт лишения родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию своих детей. Поэтому одновременно с лишением родительских прав в судебном порядке возможно рассмотреть дело о взыскании алиментов на содержание ребенка. При этом инициатива о соединении данных требований может исходить как от заявителя (истца), так и от суда. В таком случае исковое заявление подается также в районный суд, но только по месту жительства истца (статья 29 ГПК РФ). Государственная пошлина при подаче такого заявления в суд, содержащего одновременно требования имущественного и неимущественного характера, будет взиматься за два исковых требования (статья 333.20 Налогового Кодекса РФ (далее — НК РФ). Так, при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц размер государственной пошлины составляет 200 (двести) рублей (пункт 3 статьи 333.19 НК РФ), а при подаче искового заявления о взыскании и алиментов — истец освобождается от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.36 НК РФ. Следовательно, размер государственной пошлины будет составлять 200 (двести) рублей.
Для родителей, лишенных родительских прав, наступают определенные последствия, установленные в статье 71 СК РФ. Так, они теряют в отношении своего ребенка все права на него, основанные на факте родства с ним (например, утрачивается право воспитывать ребенка, право представлять его права и интересы в качестве законного представителя, право общаться с ним, право получать от ребенка денежных средств по причине достижения родителем престарелого возраста или инвалидности). Помимо этого родители лишаются права получения определенных льгот (например, предоставление отпуска по беременности и родам и т. д.), а также государственных пособий (например, по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 (полутора) лет и т. д.).
Если родители лишаются всех прав, а обязанности сохраняются в отношении своего ребенка (например, выплата алиментов на содержание ребенка), то за ребенком наоборот. Так, за ребенком сохраняется следующий комплекс прав:
1) право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением;
2) имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства после смерти родителей, лишенных родительских прав.
Таким образом, лишение родительских прав, как семейно-правовая мера ответственности, применяется только в исключительных случаях при наличии установленных законом оснований. Следует обратить внимание на следующий факт, что родители, лишенные родительских прав, могут быть восстановлены в своих родительских правах в судебном порядке. Данная возможность предоставляется только в том случае, если родители изменили свой образ жизни, свое поведение и отношение к ребенку.

Юрисконсульт АНО «Юридический Центр «Гарант» Марина Бибарова-Государева