Особенности исполнения судебных решений
12.07.2011 г.

О том, что судебные приставы призваны в своей ежедневной деятельности осуществлять принудительное исполнение судебных решений и постановлений, слышали многие. Ведь не редко на практике бывает так, что даже после решения суда должник не торопится возвращать присуждённое другой стороне. И хотя предусмотренные законом сроки для принудительного исполнения судебного решения представляют собой некоторую попытку заставить должника добровольно исполнить судебное решение, все же приставам иногда приходиться обращаться к иным способам исполнения. При этом всегда более разумно самостоятельно исполнить требования приставов, чем ждать, когда они лично посетят Ваш дом, квартиру или дачу. Но, несмотря на это, в то, что они могут прийти в квартиру должника и забрать за долги его имущество, большинство граждан продолжает верить с трудом. Тем не менее это так, хотя и является наряду с выселением крайней мерой в исполнительном производстве.

Следует отметить, что согласно статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения могут быть:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и т. п.;
4) изъятие у должника имущества, присуждённого взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных законом случаях;
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, при наличии соответствующего судебного акта об аресте имущества;
6) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
7) принудительное выселение должника из жилого помещения;
8) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;
К мерам принудительного исполнения могут быть отнесены и иные действия, предусмотренные законом или исполнительным документом, при всем нынешнем многообразии возможных требований для исполнения.
Как уже было ранее отмечено наименее приятным для должников из всех способов исполнения судебных решений является обращение взыскания на их имущество. Необходимо помнить, что в этом случае взыскание может производиться в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, но обращается оно в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учётом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьём фактическом владении и пользовании оно находится.
Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам закреплён в статье 446 Гражданского процессуального кодекса РФ. В соответствии с ней взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:
— жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением;
— земельные участки, на которых расположены вышеуказанное имущество.
Исключение распространяется на являющиеся предметом ипотеки жилое помещение или земельный участок, на которые может быть обращено взыскание без каких бы то ни было ограничений, причём не только по решению суда, но и по исполнительным документам.
— предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
— имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, то есть, стоимость которых составляет более 10 000 рублей;
— используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;
— семена, необходимые для очередного посева;
— продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;
— топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;
— средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;
— призы, государственные награды, почётные и памятные знаки, которыми награждён гражданин-должник.
Закрепляя перечень видов имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, государство гарантирует должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, и выступает процессуальной гарантией социально-экономических прав этих лиц.
Вместе с тем, законом предусмотрена возможность должника указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Однако окончательно очерёдность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно.
Судьба описанного и взысканного в счёт долга имущества регламентирована в статье 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в которой установлены сроки реализации имущества путём комиссионной продажи: один месяц по цене не ниже установленной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке арестованного имущества, и, в случае если имущество не было продано, ещё один месяц по цене не ниже 85% цены, установленной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке арестованного имущества. Таким образом, общий срок реализации изъятого имущества составляет два месяца. Если же имущество должно быть продано на торгах, то проводится не более двух торгов. На первых торгах начальная продажная цена устанавливается равной той, что определена судебным приставом-исполнителем в постановлении об оценке арестованного имущества. Если первые торги не состоялись, проводятся вторые торги. На них начальная продажная цена на 15% меньше той, что определена судебным приставом-исполнителем в постановлении об оценке арестованного имущества. На торгах арестованное имущество с учётом перерывов, предусмотренных законом, находится, как правило, три месяца. В случае, если вещь не удастся реализовать, то она по праву достаётся взыскателю — тому, кто подал иск, который вправе распорядиться с ней по своему усмотрению.
Необходимо обратить внимание, что на практике не редко стоимость изъятого имущества несколько больше, что взыскиваемая сумма с учётом всех издержек, которые несёт судебный пристав-исполнитель. В этом случае, данная вещь реализуется, а разница между её продажной стоимостью и взыскиваемой суммой возвращается бывшему владельцу реализованного имущества.
В заключении необходимо отметить, что судебный пристав, явившись для составления описи имущества с целью его дальнейшего взыскания для принудительного исполнения решения суда, должен представиться, показать служебное удостоверение, назвать из какого он подразделения. Если же возникают сомнения, то не следует стесняться спросить у него телефон и реквизиты отдела, чтобы иметь возможность проверить представленные им данные. При этом, наличие при себе у пристава исполнительного листа, обязательным не является. Сам факт возбуждения исполнительного производства уже свидетельствует о том, что исполнительный лист уже поступил к приставам. А с материалами исполнительного производства должник может ознакомиться в приёмное время в соответствующем подразделении судебных приставов.

Подготовлено при поддержке Тамбовского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»

Юрисконсульт АНО «Юридический Центр «Гарант» Антон Бибаров-Государев