Госпошлина: льготы по уплате
17.06.2012 г.

Каждому из нас приходилось обращаться к нотариусам, в суды, в органы ЗАГС и т. д. за совершением юридически значимых действий. Такие обращения в соответствии с Налоговым кодексом РФ (далее — НК РФ) облагаются государственной пошлиной. Государственная пошлина — сбор, взимаемый с организаций и физических лиц, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и к должностным лицам за совершением юридически значимых действий (статья 333.16 НК РФ).
Возникают вопросы: предусмотрено ли освобождение от уплаты госпошлины, то есть своего рода льгота? кто может воспользоваться такими льготами?

Согласно статье 89 Гражданского Кодекса РФ (далее — ГК РФ) льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В связи с тем, что в данной статье не определен круг лиц, которым предоставляются льготы, следует обратиться к НК РФ. Налоговое законодательство предусматривает достаточно обширный перечень льгот для определенного круга лиц в зависимости от их социального статуса (например, пенсионер, инвалид, ветеран и т. д.) и от категории рассматриваемого дела в судах (по искам о взыскании алиментов, по защите прав потребителей и т. д.), а также от вида совершаемой услуги (например, за выдачу свидетельств при исправлении и изменении записей актов о рождении в связи с усыновлением (удочерением), установлением отцовства и т. д.). Помимо того НК РФ разграничивает льготы в зависимости от органа, в который обращается гражданин (например, судебные органы, нотариус, органы ЗАГС). Рассмотрим подробнее.
По наиболее распространенным делам, рассматриваемыми судебными органами (судами общей юрисдикции, а также мировыми судьями, арбитражными судами) от уплаты государственной пошлины освобождаются
I. По категориям рассматриваемых дел:
1) истцы — по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений (например, о восстановлении на работе, о незаконном переводе и т. д.), а также по искам о взыскании пособий;
2) истцы — по искам о взыскании алиментов (например, на содержание детей родителями или родителей детьми, с супругов или бывших супругов);
3) истцы — по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
4) физические лица — при подаче в суд заявлений об усыновлении и удочерении ребенка;
5) истцы по искам, связанным с нарушением прав и законных интересов ребенка и т. д.
II. По социальному статусу граждан:
1) инвалиды I и II группы;
2) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы;
3) пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, — по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации (статьи 333.36, 333.37 НК РФ).
При обращении за совершением нотариальных действий освобождаются в зависимости:
I. От социального статуса граждан:
1) инвалиды I и II группы — на 50 процентов по всем видам нотариальных действий.
II. От вида совершаемой услуги:
1) за выдачу свидетельств о праве на наследство при наследовании:
— жилого дома (квартиры, комнаты), а также земельного участка, на котором расположены данные объекты, если эти лица проживали совместно с наследодателем на день смерти наследодателя и продолжают проживать после его смерти;
— наследники, не достигшие совершеннолетия ко дню открытия наследства, а также лица, страдающие психическими расстройствами, над которыми установлена опека, освобождаются от уплаты государственной пошлины при получении свидетельства о праве на наследство во всех случаях независимо от вида наследственного имущества;
2) за удостоверение доверенности на получение пенсий и пособий и т. д. (статья 333.38 НК РФ).
Согласно статье 333.39 НК РФ при обращении в органы ЗАГС освобождаются физические лица:
1) за выдачу свидетельств при исправлении и изменении записей актов о рождении в связи с усыновлением (удочерением), установлением отцовства;
2) за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния и выдачу свидетельств в связи с ошибками, допущенными при государственной регистрации актов гражданского состояния по вине работников, производящих государственную регистрацию актов гражданского состояния;
3) за государственную регистрацию рождения, смерти, включая выдачу свидетельств и т. д.
Следует обратить внимание, что перечень категорий лиц по социальному статусу, претендующих на льготу, не совпадает при обращении в разные органы.
Таким образом, государство предоставляет льготы в зависимости от социального статуса гражданина, от категории рассматриваемых дел, а также от органа, в который гражданин обращается и от вида совершаемой услуги. Для того, чтобы воспользоваться льготой по социальному статусу при уплате государственной пошлины необходимо помнить, что при обращении в вышеуказанные органы должна быть обязательно приложена копия документа, которая подтверждает соответствующий статус гражданина.

Подготовлено в рамках реализации
социально значимого проекта
«Бесплатная правовая помощь
и 
информационно-правовая деятельность
в Тамбовской области»

Подготовлено при поддержке
Тамбовского регионального отделения
Общероссийской общественной организации
«Ассоциация юристов России»
юрисконсульт АНО «Юридический Центр «Гарант»
Бибарова-Государева Марина