Судебная повестка в гражданском процессе
22.04.2013 г.

Любому судебному заседанию предшествует извещение о вызове в суд лиц, участвующих в гражданском деле. Судебное извещение — это уведомление лиц о времени и месте судебного заседания посредством направления судебной повестки. Судебное извещение играет большую роль в судопроизводстве, ведь именно через нее обеспечивается право каждого на справедливое судебное разбирательство. От правильности извещения зависит, состоится ли судебное заседание либо оно будет перенесено на другую дату, а также возможность отмены судебного акта. Занимая особое место в гражданском процессе, извещению отводиться глава 10 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее — ГПК РФ), в которой определен порядок оповещения лиц, задействованных в деле, содержание судебных повесток как форм судебного извещения.

Каковы последствия несоблюдения порядка оповещения лиц, участвующих в деле? На практике часто возникают проблемные ситуации, когда адресат отказывается принять судебную повестку либо преднамеренно делает все, чтобы не получить ее, тем самым уклоняется от присутствия в судебном заседании. Как поступить в данной ситуации?
Сама по себе повестка в суд содержит следующие обязательные реквизиты:
1) наименование и адрес суда;
2) указание времени и места судебного заседания;
3) наименование адресата — лица, извещаемого или вызываемого в суд;
4) указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат;
5) наименование дела, по которому осуществляется извещение или вызов адресата.
6) в качестве приложения к повестке прилагается копия искового заявления и приложенные к нему документы.
В повестках также предлагается адресату представить в суд имеющиеся у него доказательства по делу и вместе с этим указываются последствия неявки в суд без уважительных причин (статья 114 ГПК РФ).
Сам порядок извещения о судебном разбирательстве предполагает что, все лица, задействованные в судебном процессе (стороны по делу, свидетели, эксперты, специалисты и переводчики) извещаются судом и вызываются на судебное заседание судебной повесткой с уведомлением о вручении. Гражданский процессуальный закон не устанавливает конкретные сроки, в рамках которых должны быть извещены лица, задействованные в суде. Однако в статье 113 ГПК РФ отражено положение о том, что уведомлены данные лица, должны быть в разумные сроки, чтобы они имели возможность подготовиться к делу и своевременно явиться в суд. Как правило, судебная повестка направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле. Если по указанному адресу гражданин не проживает, то повестка может быть направлена по месту его работы. Согласно статье 115 ГПК РФ судебная повестка доставляется по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Закон также предусматривает возможность выдачи повестки на руки лицу, участвующему в деле, с его согласия.
Достаточно четко отлажена система по вручению повестки адресату. Так повестка согласно статье 116 ГПК РФ вручается лично адресату под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Если же адресат отсутствует в месте жительства, тогда повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату. Данный вариант вручения повестки способствует избежать ситуации, когда адресат не желает самостоятельно принять повестку. В случае, если выясниться что, адресат отсутствует временно (например, уехал в командировку, отпуск, находится на стационарном лечении и т. д.), то делается соответствующая об этом отметка на корешке повестки. Помимо этого делается отметка в случае, если неизвестно место пребывания адресата, с указанием даты и времени, а также источника информации. При неизвестности места пребывания ответчика суд вправе рассмотреть дело после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика (статья 119 ГПК РФ). В случае, если адресат отказывается принять судебную повестку, об этом также делается отметка. И в этом случае он будет считаться надлежаще уведомленным о времени и месте судебного разбирательства (статья 117 ГПК РФ). Следовательно, суд вправе будет рассмотреть дело в его отсутствии согласно статье 167 ГПК РФ.
Общим правилом при неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, для судопроизводства является отложение судебного разбирательства на другую дату (статья 167 ГПК РФ). Это правило применимо, в случаях когда:
1) в отношении данных лиц отсутствуют сведения об их извещении;
2) в отношении лиц, которые были извещены о времени и месте судебного заседания, но суд признал причины их неявки уважительными.
При ненадлежащем извещении участников процесса рассмотрение дела не допускается. В противном случае это будет являться основанием для отмены принятого решения по делу на основании статьи 330 ГПК РФ.
Согласно статье 222 ГПК РФ за неявку в суд без уважительных причин два раза подряд исковое заявление может быть оставлено без рассмотрения, если стороны не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Неблагоприятные последствия неявки в суд без уважительных причин предусмотрены и для свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков. В отношении них предусмотрены штрафные санкции в размере до одной тысячи рублей. А свидетель при неявке в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову может быть подвергнут принудительному приводу (статья 168 ГПК РФ).
Таким образом, судебная повестка как одна из форм судебного извещения позволяет заинтересованным лицам по делу участвовать в процессе и отстаивать свою позицию. Причем неправильное оповещение таких лиц может привести к наиболее существенным последствиям — отмене судебного решения. Однако неблагоприятные последствия предусмотрены и для лиц, участвующих в деле, в случае их неявки в суд без уважительных причин и без ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Подготовлено при поддержке
Тамбовского регионального отделения
Общероссийской общественной организации
«Ассоциация юристов России»
юрисконсульт АНО «Юридический Центр «Гарант»
Артем ВОРОБЬЕВ

Подготовлено в рамках реализации социально значимого проекта
«Развитие бесплатной юридической помощи и правового просвещения
для граждан и некоммерческих организаций в Тамбовской области»