Внутриукраинский кризис заставил покинуть территорию своего постоянного проживания значительную часть жителей Юго-Восточной Украины. В данной ситуации многие жители юго-востока направились в Россию.
Для таких граждан Украины, вынужденно находящихся на территории России, 25 июня 2014 года на сайте Федеральной миграционной службы Российской Федерации (http://www.fms.gov.ru) были размещены 6 Памяток, цель которых — помощь иностранцам при определении ими своего правового статуса на территории Российской Федерации:

— Памятка для граждан Украины, вынужденно покинувших территорию Украины;
— Памятка для желающих получить разрешение на работу для осуществления трудовой деятельности на предприятиях и в организациях;
— Памятка для желающих получить патент для осуществления трудовой деятельности только у физических лиц для удовлетворения их личных и домашних нужд;
— Памятка для желающих получить статус беженца или временное убежище на территории Российской Федерации;
— Памятка для желающих принять участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
— Памятка для желающих получить разрешение на временное проживание в Российской Федерации;
— Памятка для желающих получить гражданство Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — № 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации гражданина Украины не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. После истечения этого времени гражданину необходимо определиться с целями его нахождения на территории России: либо продлить срок временного пребывания, либо получить разрешение на временное проживание. Первое необходимо для законного нахождения в пределах России, если гражданин в дальнейшем планирует вернуться на родину; второе — для осуществления трудовой деятельности в регионе проживания и (при желании) дальнейшего получения гражданства Российской Федерации. В соответствии с пунктом 4 статьи 13 № 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, без разрешения на работу, если этот иностранный гражданин является постоянно или временно проживающим в Российской Федерации.
Разрешение на временное проживание — подтверждение права иностранного гражданина временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство (права постоянного проживания). Срок оформления разрешения на временное проживание составляет 60 суток. При принятии заявления и иных документов, необходимых для получения этого разрешения, срок временного пребывания на территории России автоматически продлевается. Разрешение на временное проживание выдается на три года. По истечении одного года с момента получения разрешения лицо имеет право обратиться в территориальное отделение ФМС России с заявлением для получения вида на жительство (право постоянного проживания).
Разрешение на временное проживание выдается гражданам Украины без учета квоты, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. При выдаче разрешения на временное проживание иностранный гражданин подлежит обязательной государственной дактилоскопической регистрации. После получения разрешения на временное проживание, иностранный гражданин обязан зарегистрироваться по месту жительства. Временно проживающий в РФ иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменить место своего проживания как в пределах, так и вне пределов субъекта РФ, где ему разрешено временное проживание. Это возможно только с разрешения территориальных подразделений УФМС России.
Для получения разрешения на временное проживание иностранный гражданин подает в территориальный орган ФМС России по месту предполагаемого проживания:
— Заявление о выдаче разрешения на временное проживание в двух экземплярах.
— 2 личные фотографии размером 35×45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора.
— Документ, удостоверяющий личность.
— Миграционная карта.
— В течение тридцати суток со дня подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание — документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, а также сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
— Государственная пошлина за выдачу разрешения на временное проживание составляет 1000 рублей и уплачивается до обращения с заявлением.
Временно проживающий имеет право обучаться во всех типах образовательных организаций, получать социальные и медицинские услуги от государства.

Подготовлено при поддержке
Тамбовского регионального отделения
Общероссийской общественной организации
«Ассоциация юристов России»

юрисконсульт АНО «Юридический Центр «Гарант»
Александр АСТАФЬЕВ