Способы формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов.
Начать нужно с того, что уплачивать взносы в фонд капитального ремонта многоквартирного дома — это обязанность собственника. Вытекает она из того, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание не только своего помещения, но и участвовать в содержании общего имущества соразмерно своей доли в нем (ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее — ЖК РФ). При этом платить обязаны собственники как жилых, так и нежилых помещений.
Здесь есть два важных момента. Во-первых, уплачивать взносы на капитальный ремонт — обязанность, а не право. Во-вторых, это обязанность собственника помещения. Так наниматели муниципальных (государственных) жилых помещений не обязаны уплачивать взносы в фонд капитального ремонта. Освобождаются от этого и собственники домов блокированной застройки, а также собственники помещений в доме признанном аварийным и подлежащему сносу.

Вопросы фонда капитального ремонта регулируются ЖК РФ, а на территории Тамбовской области еще и Законом Тамбовской области от 23 июля 2013 г. № 309-З «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области».
ЖК РФ предусмотрено два способа формирования фонда капитального ремонта (ч.3. ст. 170 ЖК РФ):
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет;
2) перечисление взносов на счет регионального оператора.
Первый способ означает, что средства в формирование фонда капитального ремонта будут перечисляться на специальный счет, открытый в банке. Список банков, в которых может быть открыт такой счет, представлен на сайте Центрального Банка РФ: http://www.cbr.ru/credit/listfz.asp. Владельцем счета может быть ТСЖ, ЖСК или региональный оператор — НО «Фонд капитального ремонта Тамбовской области». Выбор владельца счета зависит от способа управления многоквартирным домом.
Второй способ формирования фонда капитального ремонта значит, что денежные средства перечисляются на счет регионального оператора. Региональным оператором в Тамбовской области выступает некоммерческая организация — «Фонд капитального ремонта Тамбовской области». С региональным оператором собственниками помещений в многоквартирном доме заключают договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта. При этом уплата взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора считается заключением такого договора. Но проект такого договора должен быть заранее направлен собственникам. С самим текстом договора можно ознакомиться либо по письменному требованию к региональному оператору либо на его сайте http://kapremont68.ru.
Тот или другой способ формирования фонда капитального ремонта определяется общим собранием собственников помещений количеством голосов не менее 2/3 от общего числа голосов.
Выбор способа формирования фонда капитального ремонта — добровольное решение собственников. Но, если до 26 марта 2014 г. собственники такого решения не приняли, автоматически для них будет выбран способ формирования фонда на счете регионального оператора. Однако! В любое время способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен на основании решения общего собрания собственников (ч. 1 ст. 173 ЖК РФ). В течение пяти рабочих дней после принятия такого решения оно направляется региональному оператору, на счете которого накапливаются средства, или владельцу специального счета, если денежные средства направляются именно на спецсчет.
Важно отметить, что вступление такого решения в силу зависти от первоначального способа формирования фонда капитального ремонта.
Если первоначальным способом формирования фонда капитального ремонта был специальный счет, то решение общего собрания вступает в силу через один месяц после направления этого решения владельцу спецсчета. Если же первоначальным способом формирования фонда был счет регионального оператора, то в таком случае решение о перемене способа формирования фонда вступает силу через 2 года после направления решения региональному оператору. И уже после это в течение 5 дней региональный оператор перечисляет все накопленные на его счете денежные средства на открытый специальный счет.
Таким образом, законом предусмотрено два способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов: перечисление денежных средств на счет регионального оператора или их перечисление на специальный счет. Решение о выборе того или иного способа принимается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Подготовлено при поддержке
Тамбовского регионального отделения
Общероссийской общественной организации
«Ассоциация юристов России»
в рамках проекта «Бесплатная юридическая помощь населению,
правовое просвещение «

юрисконсульт АНО «Юридический Центр «Гарант»
Татьяна АНАНЬЕВА