Основные трудовые права несовершеннолетних граждан России закреплены в статье 37 Конституции РФ.
Подростки, как и другие граждане, вправе свободно распоряжаться своими способностями к труду, имеют право на безопасные условия труда, оплату труда, право на отдых и защиту своих трудовых прав.
В Трудовом кодексе РФ (далее — ТК РФ) рассматриваемой проблеме посвящена гл. 42 «Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет». Помимо этого, дополнительно ряд статей кодекса так или иначе регулируют вопросы труда несовершеннолетних.
В ст. 63 ТК РФ установлен минимальный возраст, с которого допускается прием на работу — с 16 лет. При этом предусматриваются три возрастных исключения из этого правила:
— в случаях получения основного образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор может заключаться с лицами, достигшими возраста 15 лет;
— допускается прием на работу 14-летних подростков при наличии следующих условий:
1) работа не должна быть противопоказана здоровью несовершеннолетнего;
2) работа должна выполняться в свободное от учебы время и не должна нарушать процесс обучения;
3) согласие одного из родителей (усыновителя, попечителя) на труд ребенка, согласие органа опеки и попечительства.
— допускается заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, при наличии следующих условий:
1) для участия в создании и (или) исполнении произведений в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках;
2) работа не должна причинять ущерба здоровью и нравственному развитию;
3) согласие одного из родителей (усыновителя, опекуна) на труд ребенка; согласие органа опеки и попечительства.
Право на труд всегда подразумевает право на отдых. Данное право закреплено в главе 19 ТК РФ. Ряд статей данного закона определяют некоторые особенности в отношении детей, а именно:
— запрещено не предоставлять детям ежегодно отпуск, который должен быть оплачиваемым;
— нельзя привлекать несовершеннолетнего работника в период отпуска к выполнению трудовых обязанностей;
— не допускается замена денежными средствами отпуск;
— несовершеннолетним работникам отпуск должен быть предоставлен до истечения шести месяцев работы.
Таким образом, получается, что минимальный возраст для устройства на работу подростков вообще не установлен, т. к. закреплено, что допускается «заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет». Однако это не означает, что трудовой договор может быть заключен, например, с ребенком двухлетнего возраста. Прежде всего, возрастные ограничения устанавливаются для отдельных видов деятельности. Работники в возрасте до 18 лет в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами, установленными Трудовым кодексом и другими актами трудового законодательства. Тем самым, объем трудовых прав подростков существенно больше, чем у совершеннолетних работников. Это достигается благодаря целому ряду льгот и гарантий, предоставленных несовершеннолетним в трудовом законодательстве. В частности: сокращенный рабочий день; ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день; право использовать ежегодный отпуск в любое удобное для подростка время; ежегодный медицинский осмотр за счет средств работодателя; установление пониженных норм выработки; запрещение применять труд лиц моложе 18 лет на тяжелых работах, на работах с вредными или опасными условиями труда, некоторых других работах; запрещение направлять в служебные командировки, привлекать к работе в ночное время и сверхурочным работам, в выходные и нерабочие праздничные дни работников моложе 18 лет (за исключением творческих работников СМИ, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений); запрет на расторжение трудового договора без согласия государственной инспекции охраны труда субъекта РФ и районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Дополнительные льготы для подростков и молодежи могут устанавливаться коллективными договорами и соглашениями.
Подготовлено в рамках проекта
Тамбовского регионального отделения
Общероссийской общественной организации
«Ассоциация юристов России»
«Бесплатная юридическая помощь населению,
правовое просвещение»
МАРИНА БИБАРОВА-ГОСУДАРЕВА
|