Гражданским процессуальным законодательством наряду с уже привычной формой судебного производства, известного всем как исковое, предусмотрена иная, значительно упрощенная форма производства — приказное. В действительности, этот вариант очень простой и удобный для взыскателя — лица, материальные права которого нарушены, например, в виде неуплаты алиментов или невозвращения долга. Взыскателю достаточно обратиться в мировой суд, что предусмотрено в статье 23 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее — ГПК РФ) по месту жительства должника с заявлением о вынесении судебного приказа, уплатив госпошлину в половинном размере от пошлины, уплачиваемой при подаче обычного иска имущественного характера.

Необходимо особо отметить, что перечень требований, по которым выдается судебный приказ, ограничен. Он приведен в статье 122 ГПК РФ и включает в себя наряду с вполне обычными требованиями, такими как требования, основанные на нотариально удостоверенной сделке или сделки совершенной в простой письменной форме, требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей либо требования о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы, требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам, так и экзотичные для большинства граждан требования, например, требования, основанные на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта. Отметим, то вексель — это ценная бумага, предъявление которой необходимо для реализации выраженных в ней прав. Совершая протесты векселей, нотариусы удостоверяют факты отказа плательщика от совершения платежа в срок или отказа указать дату производства платежа по векселю и потому является основанием для выдачи судебного приказа. Именно эти требования четко законодательно урегулированы и не подлежат расширительному толкованию.
После подачи заявления о вынесении судебного приказа, если нет никаких препятствий, суд в течение пяти дней со дня поступления заявления без разбирательства и вызова сторон выносит судебный приказ. При этом, копия судебного приказа, содержащего указание на суммы задолженности и госпошлины, подлежащие взысканию с должника, направляется последнему. Именно на этой стадии должник вправе представить в суд возражения по исполнению судебного приказа, но его необходимо успеть сделать в течение 10 дней со дня его получения. Если возражения не поступят, судебный приказ выдается взыскателю или по его просьбе направляется судебным приставам-исполнителям. Примечательно, что судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение как судебное постановление.
Как уже отмечалось выше отменить судебный приказ можно, направив судье возражение на исполнение судебного приказа. При этом должник не обязан обосновывать свои возражения — достаточно того, что он не согласен со взысканием задолженности, а суд не вправе выносить определение об отказе в удовлетворении заявления об отмене судебного приказа.
На практике не редко бывают случаи, когда возражения должника поступили за пределами установленного законом десятидневного срока. В частности, когда такое возражение посылается по почте. В этом случае необходимо исходить из того, что в соответствии с ч. 1 статьи 109 ГПК РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного законом срока. Иными словами отправка возражения по почте в пределах установленного 10-дневного срока позволяет не признавать такие возражения, поданными с нарушением процессуального срока. В любом случае лицам, пропустившим установленный законом срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен по их заявлению
После отмены судебного приказа взыскатель вправе снова обратиться с соответствующим требованием в суд, но уже в порядке искового производства.
Безусловно, приказное производство имеет ряд существенных преимуществ перед остальными видами производств — искового, особого, публичного. В первую очередь это связано со значительным сокращением сроков рассмотрения дел и принятия по ним решения всего за 15 дней, и сокращенный наполовину размер госпошлины, что также стимулирует заявителей выбирать приказное производство, как альтернативу исковому.

Юрисконсульт АНО «Юридический Центр «Гарант» Бибаров А.П.